Mejoramiento progresivo de las normas sobre evaluación ambiental

Autor: Eduardo Buroz Castillo

Resumen:

Se plantea el desarrollo de pautas legales destinadas a la evaluación ambiental de las políticas, planes y programas. Se señala que debe especificarse cuales son los estudios requeridos a lo largo del desenvolvimiento de los proyectos. Siendo los estudios ambientales requisito para el otorgamiento de permisiones para la ocupación del territorio, se explica su razón y el alcance de su consideración como parte de la gestión ambiental. Se especifica el cambio requerido en las normas técnicas de referencia para los levantamientos de recursos naturales de modo de adaptarlas a los requisitos de los estudios ambientales. Se plantea que la supervisión ambiental en sus fases de formulación y ejecución debe ser reglamentada. Se propone que se asuman como instrumentos de control previo ambiental las guías o manuales de buenas prácticas ambientales. Se dan argumentos y se proponen lineamientos para estandarizar la ejecución de estudios de evaluación socio-cultural. Se destaca la necesidad de contar con un instrumento normativo para realizar actividades ambientales interinstitucionales. Se propone reglamentar la participación ciudadana en los estudios de impacto ambiental a lo largo del ciclo de proyecto. Se afirma mediante alegaciones sustantivas que la evaluación ambiental urbana requiere su propia normativa. Se tratan aspectos normativos de la evaluación de la calidad ambiental interior, del riesgo ambiental y de la consideración de los impactos residuales. Se sustancian y formulan conclusiones que sintetizan los cambios normativos que se argumentan a lo largo del trabajo.

Palabras claves:

Ambiente, Legislación, Impacto ambiental, Normas.

Abstract:

It is proposed to develop legal guidelines oriented to the environmental evaluation of the policies, plans and programs. It is indicated that specifying the required studies throughout the projects development must be done. Given that the environmental studies are a requisite for the granting of permissions for the occupation of the territory, their purpose is explained as well as the importance of their consideration as part of environmental management. It is specified the required changes in regards to technical standards for evaluation of natural resources, with the purpose of adapting them to the requirements of the environmental studies. It is proposed that the environmental supervision in its phases of formulation and execution must be regulated. It is proposed that the handbooks and manuals of good environmental practices should be assumed as guidelines for environmental first control. Arguments as well as guidelines are given in order to standardize the execution of socio-cultural studies. The necessity of having a normative instrument for environmental cross-institutional activities is highlighted. It is proposed to regulate citizens’ participation in the environmental impact studies throughout the project cycle. It is validated that the urban environmental evaluation requires its own regulation. Regulation aspects of the indoor environmental quality evaluation, environmental risk, and the residual impacts considerations are discussed. Conclusions that summarized the regulation changes throughout this work are presented.

Keywords:

Environment, Legislation, Environmental Impact, Regulations.